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一、黨章的“總綱”就是闡述黨的綱領(lǐng)的，它集中闡述黨的世界觀和重大政治主張、重大方針政策。可從5個(gè)大的層次去理解和把握其內(nèi)容： 總綱第一自然段規(guī)定了黨的性質(zhì)、最高理想和最終目標(biāo)。 總綱第二至第八自然段規(guī)定了黨的指導(dǎo)思想，闡明了我們黨對(duì)馬克思列寧主義的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，分別闡述了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，并對(duì)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因作出總結(jié)。 總綱第九至第十八自然段規(guī)定了黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)和基本路線，在深入分析我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情基礎(chǔ)上，確定了全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，闡明了黨的基本路線的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求。 總綱第十九至第二十二自然段規(guī)定了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、黨的民族政策和宗教工作基本方針、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的外交政策等重大主張。 總綱第二十三至第二十八自然段規(guī)定了黨的建設(shè)的基本要求和黨的領(lǐng)導(dǎo)主要內(nèi)容。 二、黨章的第一章至第十一章就是黨的章程。每一章都是一個(gè)獨(dú)立的內(nèi)容，但也可以從5個(gè)大的層次去理解和把握其內(nèi)容： 第一章和第六章是對(duì)黨的“細(xì)胞”的規(guī)定。黨員是黨的組織的最基本的組成單元，是黨的“細(xì)胞”，而黨的干部既是“細(xì)胞”中的普通一員，又是黨的事業(yè)的骨干，是“細(xì)胞”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。第一章“黨員”規(guī)定了申請(qǐng)入黨的基本條件、黨員條件、黨員義務(wù)、黨員權(quán)利、發(fā)展黨員程序、黨員組織生活等。第六章“黨的干部”是在第一章規(guī)定基礎(chǔ)上對(duì)黨的干部這個(gè)黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”作出特別規(guī)定，規(guī)定了干部嚴(yán)于普通黨員的基本條件，并為干部工作制定規(guī)范。 第二章和第七章是對(duì)黨的“規(guī)矩”的規(guī)定。第二章闡述黨的組織制度，規(guī)定民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，確定了民主集中制的6項(xiàng)基本原則，并規(guī)定了黨的代表大會(huì)制度這個(gè)基本組織制度和一些具體制度。第七章闡述了黨的紀(jì)律，規(guī)定了黨的紀(jì)律處分的原則、種類、程序等。黨的組織制度和黨的紀(jì)律都是黨內(nèi)管總的“規(guī)矩”，是黨內(nèi)各個(gè)組織、各個(gè)成員必須一體遵循的行為規(guī)范。 第三章、第四章、第五章、第八章和第九章都是對(duì)黨的“組織”的規(guī)定。黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨組都屬于黨的組織機(jī)構(gòu)，其中黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織和黨組中都有黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。第三章規(guī)定了黨的中央組織各機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、職權(quán)和基本工作規(guī)則等。第四章規(guī)定了黨的地方組織的設(shè)立、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)生、職權(quán)和基本工作規(guī)則等。第五章規(guī)定了黨的基層組織的設(shè)立、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)生、職權(quán)和基本工作規(guī)則等。第八章規(guī)定了黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的設(shè)置、產(chǎn)生、職權(quán)和基本工作規(guī)則等。第九章規(guī)定了黨組的設(shè)置、產(chǎn)生、職權(quán)和基本工作規(guī)則等。這5章，是黨的組織機(jī)構(gòu)各自的基 本行為規(guī)范，同時(shí)也是處理黨的組織機(jī)構(gòu)之間相互關(guān)系的行為規(guī)范。 第十章是對(duì)黨和其“助手”關(guān)系的規(guī)定。中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是黨的助手和后備軍，不同于其他群團(tuán)組織，八大以來的歷次黨章都對(duì)黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系作出規(guī)定。 第十一章是對(duì)黨的“標(biāo)志”的規(guī)定。黨徽黨旗是黨的象征和標(biāo)志。這一章對(duì)黨徽、黨旗和黨徽黨旗的制作、使用等作出規(guī)定。 《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是由黨的綱領(lǐng)和黨的章程組成的有機(jī)整體，必須從整體上去學(xué)習(xí)、理解和貫徹執(zhí)行。上述對(duì)黨的綱領(lǐng)和黨的章程各自5個(gè)層次的劃分，是為了便于在學(xué)習(xí)過程中去理解、“吃透”。 (責(zé)任編輯：鹽城市中醫(yī)院) |
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